演讲也被称为演讲。这是在盛大的仪式上和一些公共场所发表的演讲。 以下是为大家整理的关于县委书记讲话的文章15篇 ,欢迎品鉴！

同志们：

这次会议很及时，在集团公司今年工作会议召开后，我们随即召开了本次公司职代会暨年度工作会议，传达集团公司工作会议精神，认真加以贯彻落实。会上印发了集团公司董事长、党组书记李庆奎同志的重要讲话和总经理程念高同志的工作报告，大家进行了认真研读学习，领会了集团公司的精神要义。经过大家的共同努力，本次会议即将圆满完成各项议程。在昨天下午的大会上，董事长王文琦同志作了重要讲话，全面回顾总结了公司时期主要工作，充分肯定了成绩，深刻总结了经验，客观分析了形势，提出了公司在十三五时期的主要发展目标，全面部署了公司战略发展的重点任务;总经理张志强同志作了题为《精准发力、强化提升，奋力开创公司20xx年各项工作新局面》的工作报告，对20xx年工作及成效作了系统总结，对存在的问题和面临的形势作了深入分析，对20xx年工作作了统一安排;副总经理、总会计师罗涛同志作了20xx年财务预决算报告、20xx年账务预算草案及20xx年审计工作报告;公司工会书面报告了职代会工作情况。上午，同志们围绕集团公司工作会议精神、公司领导讲话和报告，联系各自工作实际，分组进行了认真学习领会，深入开展了讨论。刚才，张总与基层单位签订了绩效目标责任书，6家先进单位和20个先进集体荣获公司表彰。

这次会议，是贯彻落实集团公司20xx年工作会议和全省经济工作会议精神的一次重要会议，是公司挺进十三五、推动各项工作开好局起好步的一次重要会议。会议开得很成功，成效很好。尤其是在认识新常态、适应新常态、引领新常态这个当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑下，会议围绕公司生产经营和改革发展，把握大势，紧贴实际，进行了全面深入、系统科学的研判、谋划和布局，为与会代表和公司全体干部职工努力完成目标任务提供了思想和行动上的指引，起到了凝聚共识、坚定方向、增强责任的重要作用。对这次会议讨论中提出的意见建议，相关部门要抓紧梳理，能解决的要及时解决，一时不能解决的也要认真调查研究，拟定切实可行措施，在具体工作中逐项解决落实。

集团公司20xx年工作会议和公司本次会议的重要精神，是做好当前及今后一个时期公司各项工作的重要遵循。各单位各部门要认真抓好学习贯彻，把全体干部职工的思想和行动统一到集团公司和公司的决策部署上来，确保各项部署要求落到实处、见到实效。会后，各单位各部门要迅速通过职代会等形式，组织干部职工深入学习领会会议精神，切实用会议精神统一思想、指导行动。要传达到每个部门、班组，传达到每个职工，让全体职工的思维跟上新常态，做好攻坚克难的准备，迎难而上，顺势而为，把本职工作做好。要通过分析讲解，讲清楚我们存在的困难和面临的机遇，用公司取得的成就鼓舞人，用十三五发展的目标凝聚人，用今年的具体工作和目标激励人，达到凝聚人心、催人奋进的目的。要让大家认识理解到公司提出的各项指标是符合当前发展形势的，也是符合公司实际的，完成这些指标是有条件、有基础的，把信心提起来，把劲头鼓起来，咬定青山不放松，确保完成十三五和今年的各项任务。

下面，结合全面贯彻落实集团公司和公司各项决策部署，我讲三个方面的意见。

　　一、大力加强党的建设，认真落实全面从严治党要求

公司发展战略和目标任务已经明确，决胜十三五的号角已经吹响。集团公司董事长、党组书记李庆奎同志在20xx年工作会上指出，坚持党的领导，加强党的建设，始终是中央企业的独特优势，是中国特色现代国有企业制度的本质特征，是企业核心竞争力的重要组成部分。面对新常态下错综复杂的内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们必须坚定不移地加强党的建设，为公司可持续发展提供坚强的政治保证。我们要紧紧围绕公司改革发展稳定来谋划部署党建工作，增强重党建、抓党建的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为公司改革发展优势。

(一)要落实好管党治党责任。党的xx大以来，对国有企业党的建设作出了一系列重要论述，最近一段时期，中央密集出台了关于在国企改革中坚持党的领导加强党的建设等一系列重要文件，中组部、国资委相继召开会议，对加强央企党建工作作出专门部署，集团公司党组也进行了安排部署，国企党的建设上升到一个前所未有的新高度。加强党建工作，首先必须落实责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。公司各级党组织要切实履行好管党治党的主体责任。要严格规范党委会议制度，党委必须定期研究党建工作，研究领导人员管理、反腐倡廉、基层党组织建设等事项。要把抓党建作为主业主责，以责任传导压力、以压力推动落实。党委书记是党建工作第一责任人，要在其位谋其政，牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点工作亲自动手。班子其他成员也要抓好分管领域党建工作，履行好一岗双责。去年，集团公司和公司都制定实施了党建工作考评办法，考评党建工作既看企业贯彻党的路线方针政策是否坚决有力、参与重大问题决策是否及时到位、选人用人是否风清气正、对领导人员的管理监督是否严格规范，也看企业党的组织体系是否健全、规章制度是否完善、机构编制人员是否满足需要、活动开展是否有效。从公司党委考评的情况看，总体上各基层单位党建工作在向前推进，但有的基层组织落实全面从严治党要求还不够，今年务必要努力改进提高;有的党务干部素质不高、能力不强，存在不想抓、不会抓的问题，今后要加强党务干部培训，从坚定政治立场、深化严谨作风、精通党建业务等方面提高他们的综合素质和能力。今年，实行了党建考核评价结果与企业领导班子绩效挂钩，有效发挥了考评的指挥棒作用，下一步要根据新的精神，对党建考评办法等相关制度进行修订完善并严肃认真地抓好考评工作。从今年开始，集团公司党组要求各二级单位党组织每年要报告党建工作情况，党组织书记要向集团党组述职，公司党委也将开展此项工作，对认认真真履职担责，党建工作取得突出成效的，要予以表彰奖励;对责任不落实，抓党建不力，党建工作薄弱，又持续不能改进提高的，要追究责任。

(二)要做好抓基层、打基础的工作。基层党组织是党的工作最坚实的力量支撑，是公司推进经营发展工作的全部战斗力的基础。基层组织建设要做到四同步，实现四对接，即党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制、机制、制度、工作对接。要重视基层、关心基层、支持基层，努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒。从过去的情况看，各单位基层组织建设不断加强，但是，有的基层基础工作还不够扎实，基层党建工作还存在这样那样的问题，基层组织软弱涣散、党内生活不严肃、对党员教育管理不到位、党建工作薄弱的情况是有的。各基层组织要有强烈的问题意识，找短板，补短板，深入查找自身党建工作中存在哪些问题，跟先进组织相比还有哪些差距，进而逐步逐项加以补齐补全。要深化党内经常性教育，进一步强化理论武装。抓好新形势下的思想理论建设，最要紧的是认真学习系列重要讲话精神，要按照中央和集团公司党组的要求，开展学系列讲话、学党章党规，做合格党员学习教育，引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。要通过学习教育，使全体党员坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央、集团公司党组保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把三严三实要求体现到修身律己、干事创业各个方面。要做好发展党员和党员管理工作，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把骨干党员输送到重要岗位，发挥党员示范带动作用，让党员成为企业最优秀的人力资源。要围绕中心来谋划和开展基层党建工作，把党员干事创业的积极性充分调动起来，把他们的作用充分发挥出来，积极投身到企业改革发展、转型升级、提质增效事业中。要发挥工会、共青团作用，组织开展好技能大赛、创新创效等群众性活动，形成共同推进公司更好更快发展的强大合力。

(三)要高标准严要求管理干部。各级领导干部，是推动公司事业发展的骨干，通过开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，领导干部在牢固树立党的观念，忠于党的事业，同集团公司党组高度一致，落实公司党委工作安排等党性意识方面不断增强，艰苦奋斗、按制度办事、密切联系职工群众等方面的表现也越来越明显，不良风气得到有效遏制，职工群众明显看到了从严管理干部带来的变化。对于干部的教育培养，一个基本的出发点，就是既要真诚关心、真心爱护，也要严格管理、严格监督，努力培养造就一支对党忠诚、对企业忠诚，想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。要严格落实新时期好干部标准和三严三实要求，做忠于党的事业的表率，做严守纪律规矩的标杆，做勇于担当尽责的模范，在各自的单位、部门，在工作、学习、生活中发挥好带头示范作用。

二、认真学习贯彻《准则》《条例》，把纪律和规矩挺在前面

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经从今年1月1日开始施行。《准则》和《条例》全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，是加强党内法规制度建设、深化党的建设制度改革的重要成果，是严明党的纪律、强化党内监督的重要遵循。公司各级党组织要把学习贯彻两部党内法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在重要位置，不断提高从严治党、依规治党水平，始终把纪律和规矩挺在前面，为公司改革发展营造良好环境。

(一)抓好《准则》和《条例》的学习贯彻。《准则》和《条例》以道德为高线，以纪律为底线，明确了党员领导干部权力的负面清单，扎紧了管党治党的笼子，我们要认真学习、深入贯彻。学习宣传要广泛深入、入心入脑。要采取各种形式，组织广大党员和党员领导干部逐章逐条地学习研读《准则》和《条例》原文，充分利用报刊、网络、宣传栏等营造浓厚的学习宣传氛围，切实把党的纪律和各项要求刻印在每个党员和党员干部心上。贯彻落实要责任明确、从严从实。各级党组织要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央、集团党组要求，采取扎实有效的措施，确保《准则》和《条例》在本单位本部门贯彻落实到位。党组织书记要切实担负第一责任，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动贯彻落实。领导干部要认真履行一岗双责，层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动进行贯彻落实的合力。遵守执行要坚定自觉、落细落小。每个党员尤其是党员领导干部要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严肃党内组织生活，坚持多年来行之有效的一些制度，如三会一课、党性分析、党员民主评议等，使各种形式的党内生活都起到实质性的效果。要切实增强尊崇、遵守《准则》和《条例》的自觉性，用党纪党规规范和约束自己的言行，从小处着眼、从现在做起，时刻对标党性修养高标准，慎勿触碰纪律底线，切实把每一项要求、每一条规定执行到位。

(二)落实党风廉政建设两个责任。要深入落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，毫不松劲抓，锲而不舍抓。认真落实就中央政治局当好三严三实表率提出的四点要求，继续贯彻执行中央八项规定精神、集团公司党组22项具体要求和公司党委要求，持续深化四风整治，巩固扩大教育实践活动成果。坚持日常监督和专项检查相结合，使党纪党规成为不可逾越的高压线、遵守纪律成为党员干部的修养和习惯。要真正把纪律立起来、紧起来、严起来，对学习不深、贯彻不力、执行不严的问题和现象进行及时批评、坚决纠正、严肃问责，以强有力的监督传导压力、推动落实。加强监督执纪问责，坚持纪严于法、纪在法前，以《准则》和《条例》为重要依据，广泛开展对党员干部的警示教育，综合运用监督执纪的四种形态。注重抓早抓小、防微杜渐，落实领导干部经常性谈心谈话制度，对出现倾向性、苗头性问题的领导干部，要及时扯袖子、咬耳朵、拍肩膀，让其红红脸、出出汗、醒醒脑。要敢于动真碰硬，对问题反映多、工作不在状态，不作为、乱作为的要严肃处理。

三、继续发扬艰苦奋斗的作风，苦干实干推动完成公司目标任务

当前以及今后较长一段时期，国内经济发展处于重要的历史关口，一方面经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战。对于公司来说，同样也是经营发展任务极为艰巨，压力前所未有。用电需求回落、火电电价下调、水电富余电量让利，市场形势十分严峻，煤炭企业重组整改任务艰巨，新电改带来挑战，各种因素相互交织叠加。完成公司各项目标，是各级领导班子和广大干部职工的重大任务，也是重大考验，我们必须更加坚定、清醒，必须继续发扬艰苦奋斗的作风，自我加压，脚踏实地，苦干实干，有新的更大作为，才能最终交出合格答卷。

(一)要进一步树立艰苦奋斗的观念。公司在短时期内，产业结构、装机规模、生产方式、队伍状况等条件相对不会变化，流域来水、市场份额等不确定因素客观存在，火电经营形势严峻、煤炭持续亏损等各种困难和问题需要花大力气来解决。要实现更高质量、更有效率、更可持续的发展和稳定的增长，要在推进项目发展、强化安全生产、提升管理水平、防范经营风险、改进作风形象等方面取得新的成效，就必须认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为。公司这些年发展形势好，许多工作都干得好，因此在一些干部职工中，艰苦奋斗的意识有所弱化，贪图安逸、不讲奉献的意识有所滋长。成绩只能说明过去，不要认为全部工作都已经干得好了，困难和问题实实在在摆在我们面前。企业因为艰苦奋斗而兴，职工因为艰苦奋斗而荣，无论过去、现在还是将来，艰苦奋斗都具有重要的意义。

(二)要始终保持艰苦奋斗的状态。艰苦奋斗，就是不怕困难、埋头苦干，不断实现新的目标、攀登新的高峰，就是保持那么一股劲，那么一股热情，那么一种拼命精神，直至完成目标任务。保持艰苦奋斗的状态，根本的是加强党性修养和锻炼。享乐主义是艰苦奋斗的大敌，二者是格格不入的。弘扬艰苦奋斗精神，必须坚决破除享乐主义的影响。现在有的干部吃不起苦了，有的干部精神不够振奋，有的工作多做一点就觉得吃亏。要大力倡导讲奉献不求索取、讲艰苦不图安逸、讲奋斗不计名利的风尚。保持艰苦奋斗的状态，重要的是坚持与时俱进的创新精神。有的干部事业心责任心强，但创造性开展工作还不够，在新情况新问题面前招数不多，就事论事多，加强理性思考，形成解决问题的新思路新办法不够。要创造性开展工作，一年下来，总要做几件象样的事，做几件新事、大事，推动公司在变中求新、新中求进、进中突破。

(三)要艰苦奋斗抓落实。任何蓝图都不会自动变为现实，美好的明天只能靠艰苦奋斗。我们一定要保持良好的精神状态，用心谋事、用力干事，特别要盯紧安全生产、电量指标、工程建设、电力营销等硬任务，拿出啃硬骨头、打攻坚战的勇气和决心。各单位要结合实际，统筹兼顾科学谋划，突出重点狠抓落实，对各项工作措施进行细化深化。要盯紧每一天，干好每个月，以天保月、以月保季、以季保年，苦干实干，决胜全年度目标。全体干部职工要只争朝夕，用自身的奋斗指数提升公司的发展指数。领导干部要干在实处，走在前列，善于扣扣子，勇于担担子，勤于钉钉子，始终保持干、闯、拼的新状态。领导干部要加强学习，我们要依靠学习走向未来，也要依靠学习干好今天。要有学习的能力，学习能力决定工作水平，学得好才有可能干得好;要有看清大势的眼力，吃透上情，体察下情，了解外情，才能干好事情;要有保持清醒的定力，大是大非面前始终头脑清醒、立场坚定;要有勤走基层的脚力，解决问题到基层，关心职工到基层;要下埋头拉车的苦力，任劳任怨，专心致志干好本职工作。

同志们，新机遇铺架大舞台，新征程召唤大作为。希望大家继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，履职尽责，勇于担当，迎难而上，真抓实干，以高度的事业心和责任感，全面做好各项工作，创造更加优异的成绩!

会后不久就是新春佳节，公司党委此前已就走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和困难职工，严格遵守廉洁自律各项规定等作出部署提出要求，各级党组织要认真抓落实。一元复始，万象更新。我代表公司党委，提前向公司全体干部职工、离退休干部职工和家属致以节日的问候和良好祝愿，祝大家春节快乐，幸福如意!

习近平总书记强调：今年是实施十四五规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。全区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要心怀国之大者，提升监督格局，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神，以全面从严治党新成效引领保障社会主义现代化建设新征程。
要有心怀国之大者的政治素养。国之大者既是检验政治能力的试金石，也是锻造政治能力的磨刀石。善于从政治上看，拥有高度的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，是共产党人必备的政治素养。全面从严治党首先要从政治上看，反腐败斗争也要首先从政治上看。要深刻认识到，腐败问题本质上是政治问题，反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争，建设廉洁政治是我们党必须长期抓好的重大政治任务，消除政治腐败是保证红色江山永不变色的根本政治保障，正风肃纪反腐既是民心账更是政治账。要不断提高政治判断力，善于从发现和遇到的纷繁复杂问题矛盾中拨云见日，冷静看清其背后的政治问题和实质，敏锐发现社会生态和发展生态乱象中的政治风险和隐患，准确判断出小线索背后的大问题、小反映背后的大背景。要不断提高政治领悟力，善于从习近平总书记关于全面从严治党的重要论述中找立场、找方向、找方法、找答案，深刻理解党中央、自治区党委关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重大判断、重大举措，把握蕴含其中的政治考量、政治意图。要不断提高政治执行力，以高度的行动自觉履行职责使命，始终做政治上的明白人，对党中央、自治区党委决定的事，无论有什么样的困难，都必须坚定不移、不折不扣地执行到位、落实到底，决不能讲条件、打折扣、搞变通。
要有心怀国之大者的思想格局。习近平总书记强调：要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。对于纪检监察机关来说，打大算盘、算大账，就是要有围绕中心、服务大局的大格局，能发挥监督保障执行、促进完善发展的大作用。要深刻认识到，监督保障执行、促进完善发展是纪检监察机关的基本职责，与正风肃纪反腐互为表里、互为促进，不能非此即彼、顾此失彼。要深刻认识到，强调监督保障执行、促进完善发展绝不是三转反转了，而是反腐败斗争进入三不一体推进，全面从严治党进入标本兼治新阶段的系统升级，是三转更加契合政治机关定位，更加向政治监督聚焦，更加凸显政治担当的体现。全区各级纪检监察机关要紧紧围绕十四五规划实施，找准监督优化营商环境工作的切入点，既查处自治区纪委监委1号文件《关于发挥监督职能优化营商环境的意见》提出的负面清单内容，也保障优化营商环境政策措施落地，促进发展生态自我净化和自我修复;找准以案促改治理年活动的立足点，既保证查办案件的大前提，也落实以案促改的硬要求，推动提升治理体系和治理能力现代化水平;找准巩固深化煤炭资源领域违规违法问题专项整治成果的落脚点，既深挖彻查违规违法问题，也督促弥补制度机制漏洞，推动煤炭产业高质量发展。
要有心怀国之大者的使命担当。大事难事看担当。如何在交织重叠的两个大局挑战和严峻复杂的反腐败形势面前心无旁骛、一往无前，考验的是我们的政治担当。新时代的纪检监察干部应该有什么样的担当?习近平总书记在中央纪委五次全会讲话中给出了答案。总书记强调，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，这是在告诉我们，要有敢于担当的坚定性;总书记强调，把严的主基调长期坚持下去，这是在告诉我们，要有勇于担当的主动性;总书记强调，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，这是在告诉我们，要有善于担当的先进性。我们要严格按照中央纪委五次全会精神和要求，坚持无禁区、零容忍、全覆盖，有案必查、有腐必反;坚持一体推进三不，深化治标、强化治本，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动纪检监察工作高质量发展。
征途漫漫，惟有奋斗。全区各级纪检监察机关和广大党员干部要倍加珍惜来之不易的好局面和好态势，倍加珍惜党和人民的信任和重托，决心不减、节奏不变、尺度不松，把全部心思用在履职尽责上，把全部力量放在干事创业上，确保内蒙古社会主义现代化建设的目标任务落到实处，以优异的成绩庆祝建党100周年!

今天，县委经过反复斟酌，决定以现场会的形式，高规格、大范围召开这次动员部署会议，主要任务是贯彻落实市委、市纪委监委的提醒谈话精神，就全县严法纪、守规矩、转作风、提效能纪律作风教育整顿工作进行全面部署，动员全县上下进一步严明纪律规矩，锤炼过硬作风，激励广大干部以新气象、新担当、新作为，奋力谱写高质量发展新篇章。

刚才，彦彬同志宣读了《实施方案》，对纪律作风教育整顿工作作了全面系统的安排，任务落得准、措施定得细、责任压得实，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就开展严法纪、守规矩、转作风、提效能纪律作风教育整顿活动，我再讲三点意见。

一、以自我革命的政治自觉推动教育整顿

一个地方的发展，干部是决定性力量，作风是关键性因素。这次在全县范围内开展严法纪、守规矩、转作风、提效能纪律作风教育整顿，既是贯彻市委提醒谈话精神的重要举措，也是县委立足干部队伍建设实际和改革发展任务要求作出的重大决策部署。全县各级各部门要充分认识开展纪律作风教育整顿的重大意义，真正以高度的政治自觉推动教育整顿走深走实。

一要深刻认识开展这次教育整顿，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。近年来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育等一系列的学习教育活动，取得了明显的成效。但从实际来看，在一些党员干部中，影响先进性、弱化纯洁性的因素依然复杂，四风问题反弹回潮、隐形变异的压力依然存在。尤其是近期，省市纪委到我县暗访抽查，仍然发现了一些单位和党员干部的违规违纪问题。对这些问题，都需要我们持之以恒地抓，深入彻底地抓，不懈努力地抓。全县各级一定要强化思想认识，把开展这次教育整顿作为当前一项重要政治任务，自觉把思想和行动统一到县委部署要求上来，坚定不移把全面从严治党推向纵深，确保教育整顿取得实效。

二要深刻认识开展这次教育整顿，是全面加强干部队伍作风建设的必然要求。干部作风不过关、不过硬，就会对党的公信力、党的形象带来致命破坏。当前，全县干部队伍作风总体是好的，但仍然存在有令不行、有禁不止，不作为、乱作为，甚至以权谋私、贪污腐败等问题。近年来，市县两级纪委监委先后查处了我县住建系统、公安系统、人社系统等重要部门及岗位的干部违法违纪问题，教训十分深刻，严重影响了干部形象。全县各级各部门要引以为戒，扎实开展好纪律作风教育整顿，引导全县每一名党员干部都能认真贯彻落实在2025年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话精神，堂堂正正做人，清清白白做官，多一些履职尽责，少一些私心私利，共同营造好风清气正的政治生态。

三要深刻认识开展这次教育整顿，是实现高质量发展的必然要求。进入新时代，我们面临着一系列新形势新任务新挑战，迫切需要我们进一步转变作风、改善发展环境。在县十七次党代会上，我们明确提出了未来5年的奋斗目标和主要任务，擘画了发展蓝图。要实现这些奋斗目标、完成这些主要任务，不是轻而易举就能达到的，必须要有一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。但与此同时，我们仍有个别干部在政治上、思想上、作风上、行动上、能力上，跟不上新时代新征程发展要求，这是我们开创新事业、实现新愿景的最大阻碍，必须认真解决。全县各级各部门要以这次纪律作风教育整顿为契机，教育全县广大党员干部锻造铁一般信仰、铁一般担当、铁一般作风、铁一般纪律，着力打造一支谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩的忠勇铁军，不断激发正能量、提振精气神、凝聚战斗力，为谱写高质量发展新篇章提供坚强组织保障。

　　二、以刀刃向内的政治勇气查改突出问题

这次教育整顿活动从10月开始，至明年1月结束，为期3个月，之后将转为常态化，这里重点要抓好三个方面的工作。

一是学习教育要走深走实。坚持以思想教育为引领，是我们开展历次集中性教育活动的宝贵经验。要结合党史学习教育，深入学习党章《条例》等规定篇目，采取专题学习、研讨学习、知识测试等灵活方式，增强学习教育的针对性、实效性，夯实党员干部忠诚纯洁可靠的思想基础。用好学习强国平台，把时间花在提升干事创业的能力上来，更加清醒地认识事物发展的本质，着力修炼共产党人的心学。要以案为鉴、以案明纪，坚持用身边人、身边事常态化开展警示教育，引导党员领导干部彻底打消侥幸心理和过关思想，深切感受到党纪法规既是纪律作风的紧箍咒，也是政治生命的安全阀，真正敬畏组织、敬畏人民、敬畏权力、敬畏法律，始终做到心有所戒、行有所止。

二是查摆问题要聚焦聚力。教育整顿就是要不遮不掩，问题找得出、找得准、找得全。要坚持问题导向、民意导向、目标导向，聚焦七对照七查看，静下心来认真开展问题自查，树立查不出问题就是最大的问题的意识，坚决不走过场、不做样子。要扎实开展民主生活会和组织生活会，县级党员领导干部要到会指导，进一步严肃党内政治生活，引导党员干部认真开展批评和自我批评，接受党性锤炼和思想洗礼。同时要用好谈心谈话这个重要法宝，落实四必谈要求，通过谈话发现问题、纠正问题、解决问题，打消干部思想隔阂、缓解干部思想压力，教育引导干部敢于直面问题、勇于修正错误，确保达到唤醒初心、治病救人的目的。

三是整改提升要有力有效。对查摆出的问题，要不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩，分门别类建立台账，列出整改清单，制定整改措施，明确整改要求。对能立行立改的要即知即改、坚决整改；对一时难以解决的问题，要细化措施、明确时限，久久为功、持续用力、抓好整改。要深刻认清纪律作风问题的反复性和复杂性，将各级巡视巡察反馈问题也一并纳入整改范围，适时组织开展回头看，进一步检验持续整改效果，有效遏制同类问题再次发生。要坚持标本兼治，把教育整顿中的好经验、好做法固化下来，建立健全长效机制，以制度建设和创新来保证干部作风的根本转变，确保改出精气神、改出新气象、改出新活力。

　　三、以动真碰硬的政治担当确保工作实效

开展纪律作风教育整顿，能够取得什么样的效果，关键在于责任是否落实、推进是否有力。要严格落实教育整顿活动方案，精心组织，扎实推进，坚决做到责任到位、措施到位、落实到位。

一要主动担责。教育整顿活动领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，加强组织领导，明确目标任务，细化工作措施，完善推进机制。各级各部门都要成立领导小组，制定细化方案，并在本周内召开动员部署大会。党组织书记要落实好第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，主动担当作为。特别是下属单位较多的大系统、大单位的主要领导，要加强教育整顿工作的组织实施，从严从细加强管理，把责任夯实，把压力传导到位，对一些单位存在的违规违纪问题，要严肃查处，坚决纠治。各级领导干部要带头开展学习、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头遵规守纪、带头改进作风，以上率下、以身作则。

二要严把标准。要把教育整顿的内容、要求、措施传达到每一名党员干部和工作人员，在活动的每一个阶段、每一个环节都要派员督查，做到组织发动实、具体推进实、工作成效实，坚决防止形式主义。要坚持一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽，每个单位都要一个环节一个环节过，一个问题一个问题查。对于查摆剖析问题不深刻、工作敷衍了事、实际效果不明显的，坚决不能过关、责令重新补课，确保教育整顿真刀真枪、不走过场。

三要严肃纪律。县纪委监委、县委督查室要在全县范围内进行高频次的明察暗访，对活动中应付差事、敷衍了事的，要及时通报，责令限期整改；对发现顶风违纪问题的，要严肃处理，绝不姑息迁就，坚决查处和曝光一批反面典型，确保每名干部清楚红线、底线、高压线在哪里，明白违规违纪违法的后果是什么，做到不越雷池一步。同时，也要防止一刀切，精准落实三个区分开来和三项机制，旗帜鲜明地为出于公心、锐意改革、勇于创新的党员干部撑腰鼓劲，让挑重担的顶梁柱、涉险滩的先锋队、闯新路的主心骨心无旁贷干事业、只争朝夕建功业，着力营造风清气正、心齐劲足的政治生态和只争朝夕、真抓实干的发展环境。

同志们，新时代需要新作为。面对新形势，大家一定要保持善打硬仗、勇于攻坚的铁军精神，以坚定信念、昂扬斗志、务实作风在新征程上勇毅笃行，为奋力谱写高质量发展新篇章不懈奋斗！

同志们：

1月，十九届中央纪委六次全会在北京召开，习XX总书记站在党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。2月上旬，省纪委、市纪委相继召开了全会，分析了当前全面从严治党面临的复杂严峻形势，对推动全面从严治党向纵深发展作出了具体要求。刚才，XX书记代表县纪委做了题为《》的工作报告，全面回顾总结2025年党风廉政建设和反腐败工作，部署安排2025年重点工作任务。工作报告已经县委常委会审议，我完全赞成。在这里，我就做好十九届中央纪委六次全会、省纪委、市纪委全会学习宣贯，以及落实好全面从严治党、抓好党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。

一、坚定不移贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，深化新时代自我革命的成功实践

在十九届中央纪委六次全会上，习XX总书记用四个坚定不移全面总结了2025年推进全面从严治党取得的成效，用六个必须精辟概括了新时代党的自我革命宝贵经验，用九个坚持深刻揭示了建设长期执政马克思主义政党的规律性认识，为我们在新征程上坚持自我革命、推进全面从严治党向纵深发展指明了前进方向。赵乐际同志所作的报告，全面贯彻落实习XX总书记重要讲话精神，时代特征鲜明、任务明确具体，对做好2025年纪检监察工作具有重要指导意义。全县各级党组织和党员领导干部要始终把对标看齐作为重大政治原则和工作要求，把学习贯彻习XX总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神作为当前一项重要政治任务。要常学常悟，精准把握两个确立的重要意义，以勇于自我革命的实际行动做到两个维护;要笃学笃行，准确把握全面从严治党引领保障作用，步调一致推进党风廉政建设和反腐败工作，为奋力谱写实现第二个百年奋斗目标的xx新篇章提供坚强的政治引领和保障。

二、深刻理解省市关于全面从严治党的工作部署，全面承接确保决策部署落地见效。

在省纪委、市纪委全会上，x书记、x书记要求各级党组织及广大党员领导干部准确把握过去一年全面从严治党取得新的重大成果，准确把握全面从严治党引领保障作用，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续用力推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保十四五高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大召开。省纪委、市纪委均用六个聚焦部署了本年全面从严治党工作，即：聚焦保障习XX总书记重要指示和党中央重大决策部署贯彻落实到位，聚焦落实十四五目标任务，聚焦实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标，聚焦大力弘扬新风正气，聚焦贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦完善监督体系。全县各级党组织和党员领导干部，特别是纪检监察机关，要坚持辩证思维和系统观念，进一步强化全面从严治党和坚决惩治腐败的政治责任感和历史使命感。对标看齐省委、市委工作部署，全面承接工作任务，谋细谋实工作举措，推动全面从严治党各项重点任务有效落实。各单位、乡镇党委书记要强化担当担责，切实履行好书记第一责任人责任，压实各级领导班子一岗双责，坚持严的主基调，加大严管严治、教育净化力度，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

三、清醒认识我县全面从严治党的总体形势，继续保持永远在路上的坚定执着

刚才，县纪委书记、监委主任xx同志代表纪委监委全面回顾总结2025年党风廉政建设和反腐败工作。过去的一年，全县上下能够坚持以习XX新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻中央、省委、市委决策部署，扎实开展党史学习教育，丰富完善治理、监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，不断推进全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设和反腐败工作得到了有效巩固、提升，营造了风清气正，干事创业的良好环境，广大党员干部干事创业的劲头更足了，老百姓对干部的亲和力更近了。全县上下团结一致，打赢战贫、战洪、战疫等大仗硬仗，促进经济社会平稳健康发展，实现了十四五高质量开局。在此，我代表县委班子对各级党组织和党员干部辛勤的付出表示崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。存在的问题主要有：

一是全面从严治党责任体系落实不严，个别领域管党治党一定程度上存在宽松软现象。我们一直宣贯要压实各级党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、领导班子一岗双责和纪委监委监督责任，但是从近两年来发生的腐败案件分析，个别领域管党治党责任压力传导还存在层级性、周期性递减现象，尤其是行政业务领导，简单的认为全面从严治党是书记、是党务的事情，对分管领域全面从严治党不管不问、袖手旁观。

二是党内生活制度执行不到位，个别单位组织生活慵懒散漫。在党建工作检查、调研发现，在基层农村地区，党组织三会一课、民主评议党员、主题党日活动等存在走过场现象，党内组织生活纪律性不强，党务工作不严肃不认真。一些党员总是拿着我忙着上班我忙着赚钱等理由缺席党内生活，缺乏主动接受思想教育的意识。

三是全覆盖高质量的监督体系还不够完善，各类监督主体贯通融合意识不够强。纪检监察机关与审计机关，以及其他业务主管单位协作配合不够紧密，各类监督贯通融合的工作格局尚未形成，还存在监督主体各自为政、多头检查的现象，既浪费监督资源，也给基层单位造成一定的负担，个别单位意见较大。

四是四风问题还有得到彻底根治，部分职能单位四风问题还存在树倒根存的现象。前些天，我带领调研组专门走访了基层群众，老百姓多反映，在我为群众办实事活动中，个别领导存在走读式调研、点水式帮扶，开展调研帮扶时，就到驻村坐一坐、转一转，不敢拿出真招解决棘手问题。

五是不讲政治、不守规矩的行为客观存在，贪腐案件时有发生。少数地方、个别领导干部有的把忠诚当作口号喊，只表决心，不见行动，该坚决执行的打折扣、搞变通，该请示报告的搞先斩后奏，甚至斩而不奏。有的搞亲亲疏疏，信奉圈子文化，不专心琢磨如何把工作干好，热衷于琢磨明天我要结交谁。有的淡忘宗旨意识，利欲熏心，用岗位权力换金钱。有的知法犯法，利用职务影响干预司法，破坏司法公正。

在这里简单列出五种问题，大家都好好对照反思一下，这些问题在你们的身上是否存在。同志们，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇，所以我们一直讲全面从严治党和反腐败一直在路上。

四、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，让清廉成为XX的鲜明标识

刚才，县纪委书记、监委主任xx同志代表纪委部署了2025年党风廉政建设和反腐败工作，部署全面，思路清晰，措施得当。我不再赘述，只强调几项重点工作。2025年总体目标是：坚持全面从严治党战略方针，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，确保不发生塌方性腐败和严重违纪违法行为，让以清为美、以廉为荣在我县蔚然成风。

一是坚持学用结合，不断提高理论知识水平。深入学习贯彻习XX总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神，落实省委、市委工作会精神，扎实有力推动全面从严治党向纵深发展，不断提高各级党组织贯彻习XX总书记重要指示精神和党中央决策部署的政治能力，为打造务实高效、蓬勃发展的新xx提供坚强保障。

二是创新工作机制，不断夯实从严治党责任。建立建全四单管理机制，建立党委领导班子、主要负责人、班子成员、纪委监委责任清单，制定主体责任清单、监督责任清单，通过把清单推进责任到人、任务到项，实现责任落实无盲区、全覆盖。构建四责联动体系。建立定责、履责、督责、问责、追责全链条、闭环式压力传导体系。

三是深化政治巡察 做深做实做细政治监督。把牢巡察政治监督根本属性，坚持把两个维护作为巡察监督的根本任务，识别深挖政治两面人。要落实年度巡察工作计划，按照六围绕一加强要求，对巡察范围内党组织落实全面从严治党、履行管党治党政治责任进行全面深入的政治体检，重点跟进党中央、省委、市委、县委重大决策部署落实情况。

四是坚决纠正四风，大力营造干事创业氛围。持之以恒落实中央八项规定精神和省委、市委若干意见，紧盯关键时点，通过新闻媒体向全县党员领导干部编发提醒短信，扎实开展落实中央八项规定精神制度建设回头看活动，采取集中自查、日常督查、重点抽查、暗访检查等方式，深入开展懒政怠政不作为、遇事避事不担责问题专项治理。

五是强化协同联动，推动党内与其他监督贯通融合。聚焦短板弱项，由县纪委监委牵头制定纪委监督、业务主管部门监督、乡镇自我监督统筹衔接实施意见，出台落实的配套制度，绘制协同工作流程图。定期召开监督联席会或调度会，准确把握整体监督与局部监督的关系，发挥各自优势，实现监督成果、问题线索等监督信息互通共享，把每一项监督做扎实、做到位。

同志们，新时代新风气，新征程新任务。让我们以习XX新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加求真务实的工作作风，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设富裕、和谐、友善的新xx奋力前行。

谢谢大家。

党的十八大以来，xx同志站在全局和战略的高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断，体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略，显示了对世情、国情、党情的深刻把握，体现了时代性、规律性、创新性的有机统一，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。

一、充分认识学习的重要意义

系列讲话体现出xx总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法，充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明，合国情、接地气、入民心，想得很深、看得很远、讲得很透，通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点，对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气，有很好的带头和示范意义。

世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求，在新的历史征程上学习讲话精神，意义重大。xx总书记在山东考察时指出党的十八届三中全会已经胜利闭幕，军令状已经

下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处。因此，学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势，明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲，是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲，是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲，是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲，是凝聚党心、提振民心的政治前提。

财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习，转变观念，增强大局和整体意识，才能够担当重任，加快推进财税体制改革。

二、深刻领会讲话精神实质

习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括：关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。

坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度，用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果，必须坚定理论自信、道路自信、制度自信，我们手里捏着一把好牌，一定要有好牌

打成为好局的自信。

关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。

关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出，中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义。中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革改革开放是决定当代中国命运的关键一招。我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。

改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革，是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革，包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了到2025年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果的时间表和路线图。重点是坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用和更

好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点，牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

加强党的建设(保障)。xx系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，明确提出党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。，理想信念就是共产党人精神上的钙，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，把权力关进制度的笼子里等。坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

实事求是(有的放矢)，是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是，就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏，把握内在规律，特别要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系，顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

习总书记在中央政治局集体学习时强调，要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，认识党和国家事业发展大势，认识历史发展规律，更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性，准确把握全面深化改革的重大关系，紧紧依靠人民推动改革。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革

党的十八届三中全会《决定》指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措，必须认真学习贯彻xx总书记系列讲话和十八届三中全会精神，进一步转变观念，提高大局和宏观整体意识，以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。

一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识，对发展经验的深刻总结，对执政规律的科

学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势，妥善处理好整体推进和重点突破的关系，处理好顶层设计和摸着石头过河的关系，进一步找准推动财税改革的现实路径，注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进：推进预算管理制度改革;完善税收制度，建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。

二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系，合理界定政府事权，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预，逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制，运用市场配置原则，把有限的财政资源配置到刀刃上，努力营造公平竞争的市场环境。

理顺财政体制，建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状，应按照外部性、信息处理复杂性和激励相容三大原则来配置政府间事权和支出责任划分，对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排，明确划分各级政府的事权范围，依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系，特别是对交叉性事权要分工明确，充分发挥中央和地方两个积极性。

三是注重运用底线思维处理原则问题。xx同志强调，作决策、办事情，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。制定财税政策要充分考虑各种可能性，处理好当前和长远的关系，守住政策底线。在制定民生政策时，不仅要看当前的可支付能力，还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例，压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立托底补短板思想，多一些雪中送炭，少一点锦上添花。

四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。xx同志指出突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向，要把绩效作为配置财政资源的重要依据，切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式，以绩效为导向，大力优化支出分配结构，压缩行政成本，整合清理专项资金，集中财力办大事。处理好存量和增量的关系，通过优化增量盘活存量，把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。

五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中，积极推进财政监督和专员办工作转型，充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用，要正确处理整体推进与重点突破的关系，一方面，加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计，建立明确的预算过程监管目标，在预算编

制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节，体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索，积累实践经验，为工作转型做好准备，对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用，加大对热点问题和重点领域的监督检查力度，加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管，强化国库集中支付的过程监控，注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩，加大对违规行为的制约和威慑力度，建立完善财政监督信息披露和公告制度。

同志们：

刚才，**同志简要回顾了县委2025年巡察工作取得的成绩、发现的主要问题，对2025年巡察作了具体部署。希望同志们认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

增强使命意识，推进巡察全覆盖：

习近平总书记指出，巡视是国之利器、党之利器，必须坚持不懈，继续完善。巡察就是继续完善的体现，是将巡视工作向基层延伸的有效方式。党的十八大以来，中央政治局常委会坚持听取每轮巡视情况汇报，习近平总书记先后17次就加强巡视工作发表重要讲话，强调巡视是党内监督的战略性制度安排，必须具有权威性，只能加强、不能削弱。我县巡察工作起步较早、基础较好，今年县委对今后五年巡察工作进行了规划，提出了这届党委任期内巡察全覆盖的目标。我们必须增强巡察工作的责任感和使命感，将从严治党向基层延伸的工作做实做强。

（一）牢牢把握巡察政治方向。巡察工作要提高政治站位和政治觉悟，坚定政治方向，突出问题导向，抓住方向性、全局性、根本性问题，切实增强四个意识特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，巩固党执政的政治基础。要聚焦全面从严治党，紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，紧抓重点人、重点事、重点问题三个重点，做到着眼净化政治生态、着眼解决突出问题，着眼促进标本兼治三个着眼，不折不扣地落实好中央、省委、市委关于巡视巡察工作的决策部署，立足当前、着眼长远，推动巡察工作向纵深发展。

（二）充分认识巡察重要意义。开展巡视工作，是党章赋予的重要职责和党要管党、从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略安排，是加强党的建设、促进正确行使权力的重要方式。县级巡察，作为巡视工作的延伸和创新，意义重大。

谢谢大家!

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家好!

深夜里，我仰望天空，我的目光有些许迷茫，我抬起手，眯起眼，从指缝间寻找黑暗中的光亮，仿佛那星星之火，可以燎原，引导我们攻克难关，走向光明。

这几日疫情的猛烈攻势，把人们从准备过年的喜悦全然抽离了出来。过年了，马路上冷冷清清，三三两两的行人，稀稀疏疏，愈发透着冷意，让人不禁觉得有些落寞和慌乱。

真相本身不造成恐慌，真相的缺席才令人恐慌。走在大街上的我，为什么会感到慌乱?手机仍在震动，但我的心已麻木到不想拿出看一眼。我似乎被包裹在信息和数据的浪潮中，被那些夸大其词、引起恐慌的伪新闻所影响，觉得自己鱼游釜中，也许下一秒就是我被感染。这种被信息同质化的思维模式，扼杀了我思考与辨别是非的主观能动性。

互联网时代，人人都是自媒体。一方面，人们不满足于政府官方媒体冰山一角的报道，在社交媒体寻求各种内部消息。另一方面，大量未经证实的信息四处泛滥，趁机作乱，搞得人心惶惶。比疫情更可怕的是，是因谣言和恐慌造成的社会秩序的混乱。面对突发新闻，群众常常忘了去追究事实本身，而很容易把焦点聚集在情绪化观点的论战上。在很大程度上，媒体是社会的折射。而人又是社会性的动物。随着肺炎疫情的持续发酵，许多民众已经出现了病毒未来，心态先崩的情况，这无疑是一种心理感染或者精神感染，而这种感染的危害并不亚于病毒入侵肺部。实践是检验真理的唯一标准，光看资讯，却没有一个明确的措施来证明它是否正确，这个时候的我们就不能轻易相信。现在疫情发展到当前阶段，我们每个人都有责任提升自己辨别真假和独立思考的能力，拒绝恐慌，保持信心，把不造谣、不信谣、不传谣落到实处，正确看待疫情当下。

记得《非典十年祭》纪录片里有一句话，今天预言成真：以后变异病毒一定还会出现。人类对大自然的不知敬畏，才是一切灾难的源头。世界卫生组织给出过一个数据：在过去30多年里，超过70%的新发疾病，都是源自野生动物。但很显然，无论是埃博拉，还是HIV，SARS，人们仿佛一定要让病毒发生在自己身上体验过一遭，才知自己的过失。于是，新型冠状病毒出现了。它再一次向人类证明：食用野生动物，无异于敲响人类的丧钟。

加缪在《鼠疫》中写到：人世间所有的罪恶，几乎都是由愚昧无知造成。我们妄想着自己是高级动物，强大到我们认为在这个世界，我们可以随便决定一个低等动物的生命，不曾想到自然界都对我们进行了报复欧洲鼠疫，黑死病，新冠肺炎疫情等等。伤害是等价的，在自然面前的我们仍渺小，我们最需要的向大自然报以最真挚的歉意，保护大自然，保护我们的绿色家园。

《三体》里有一句话，用来形容宇宙争夺：无知不是生存的障碍，傲慢才是。我觉得用来形容人类和病毒，也一样合适。我们深知，医护人员不是神。新型病毒，需要时间去攻克。科研人员是在和病毒赛跑。病毒不断有新的变化，而医护人员必须以实际情况不断改变治疗方式。我们能做的不是坐井观天，或是傲慢地认为医护人员的能力不够才导致疫情不断蔓延。我们可以心里祈祷，也可以尽自己所能，为疫情严重物质匮乏地区献出自己的一份爱心。只要人人献出一份爱，克服困难指日可待。

没有过不去的冬天，也没有来不了的春天，我们一定要坚信：疫情很快就会过去，春天很快就会到来。中国加油!武汉加油!待春天，全中国人民陪你一起赏樱花。的身体!加油!

同志们：

在中国共产党建党99周年之际，我们在这里隆重集会，重温党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，表彰各类先进典型，激励集团各级党组织和广大党员满怀豪情创新业，为创建国际化百年名企作出新贡献。在此，我代表党委向受表彰的各类先进典型表示热烈祝贺！向在座的各位党员和全体党务工作者致以节日的问候和良好的祝愿！

回顾我们伟大的中国共产党走过的99年光辉历程，这是一部波澜壮阔的发展史，更是一部砥砺前行的奋斗史。我们党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族复兴作出了伟大历史贡献。

99年栉（zh）风沐雨，我们党从嘉兴南湖扬帆，通过新民主主义革命，历经28年浴血奋战，实现了民族独立和人民解放；通过社会主义革命，确立了社会主义基本制度；通过改革开放新的伟大革命，开创、坚持并发展了中国特色社会主义，实现了中国人民从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。

99年沧桑巨变，我们党在伟大实践中不仅积累了丰厚的物质财富和发展基础，更积蓄了中国经验、中国优势和中国自信。今天的中国，比以往任何时候都更加接近世界舞台的中央，比以往任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的梦想。

99年英才辈出，我们党从一个只有五十几名党员的党，一跃成为已经执政71年、拥有9000多万党员、440多万个党组织的世界第一大党。历史证明，中国的道路是共产党人用热血铺就的，中华民族的伟大复兴是共产党人用脊梁撑起的，只有共产党才能救中国，只有共产党才能领导我们实现伟大的中国梦。

庆祝是为了更好地传承，传承是为了更好的发展。今天，我们在此共同纪念党的生日，重温党的历史，表彰先进典型，就是为了更好地回顾党的光辉业绩，发扬党的优良传统，不断激发前进动力，希望明珠的广大党员，时刻牢记作为一名党员、一名明珠人肩负的责任和担当，为推进明珠各项事业取得新成绩砥砺奋进、再立新功。

今年是中国共产党成立一百周年。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对这项工作作出了部署，各级党委（党组）要认真贯彻落实。这里，我重点强调3个问题。

一、开展党史学习教育意义重大

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。毛泽东同志说：如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。邓小平同志说：每个党、每个国家都有自己的历史，只有采取客观的实事求是的态度来分析和总结，才有好处。江泽民同志强调：要努力学习中国历史特别是中国近现代历史和党的历史，并通过这种学习努力掌握和发扬中华民族的优良传统和党的优良传统。胡锦涛同志指出：要通过开展各种纪念教育活动，促进广大中青年干部进一步学习党的知识和党的历史，深入了解党的优良传统和作风，不断增强党的意识，更加坚定自觉地为党的事业而奋斗。

党的十八大以来，党中央高度重视学习党的历史，我在不同场合也提出了要求，归纳起来，主要有这么几条。一是我们党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政70多年、拥有9100多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂，要始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，永远立于不败之地。二是历史是最好的老师，我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章，历史在人民探索和奋斗中造就了中国共产党，我们党团结带领人民又造就了历史悠久的中华文明新的历史辉煌。一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。三是学习党的历史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课，这门功课不仅必修，而且必须修好。四是中国革命历史是最好的营养剂，重温这部伟大历史能够受到党的初心使命、性质宗旨、理想信念的生动教育，必须铭记光辉历史、传承红色基因。五是要学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，广大党员要以学习党的历史为重点，做到知史爱党、知史爱国，在学习领悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。六是我们党的历史就是我们党与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史，一定要一块过、一块干，始终保持同人民群众的血肉联系。七是全面宣传党的历史，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用，是党和国家工作大局中一项十分重要的工作。八是回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。九是要坚持用唯物史观来认识历史，坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流，坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训。这些都是我们党对党的历史的一贯立场和态度，体现了我们党对学习运用党的历史重要性和必要性的深刻认识。

2025年2月20日，党史学习教育动员大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者黄敬文/摄

今天，在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在两个一百年奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。在百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵经验，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相看的奇迹。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。

第一，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。我们党从诞生那一天起，就同中国人民和中华民族的前途命运紧密联系在一起。鸦片战争以后，我国逐渐成为半殖民地半封建社会，处在列强入侵、战火频仍、山河破碎、生灵涂炭的悲惨境地，中国人民生活在水深火热之中。从那时起，实现民族复兴就成为了中华民族最伟大的梦想。为了改变被奴役、被欺凌的命运，无数仁人志士前赴后继，努力探寻救亡图存的出路。太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，但都以失败而告终，没有能够改变中国人民和中华民族的悲惨命运。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。这犹如黑暗中的一道霞光，给正在苦苦探求救国救民道路的中国先进分子指明了方向，中国共产党应运而生。从登上中国政治舞台的那一刻起，我们党就坚持马克思主义立场观点方法，始终不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，从此，中国人民开始从精神上由被动转为主动，中华民族开始艰难地但不可逆转地走向伟大复兴。

一百年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的惊涛骇浪，我们党都始终把握历史主动、锚定奋斗目标，沿着正确方向坚定前行。我们党团结带领人民用近30年时间完成了新民主主义革命，建立了新中国，中国人民从此站起来了；我们党团结带领人民在社会主义革命和建设的基础上用40多年时间进行改革开放，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战如期打赢，实现了第一个百年奋斗目标；下一步，到2035年，我们党要团结带领人民基本实现社会主义现代化，并在这个基础上再奋斗15年，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。

2017年10月31日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船。这是31日上午，习近平等在上海中共一大会址纪念馆参观。新华社记者兰红光/摄

一代人有一代人的责任。中华民族伟大复兴曙光在前、前途光明。同时，我们必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们面临着难得机遇，也面临着严峻挑战。在这个关键当口，容不得任何停留、迟疑、观望，必须不忘初心、牢记使命，一鼓作气、继续奋斗。

中国古人说：度之往事，验之来事，参之平素，可则决之。在全党开展党史学习教育，就是要教育引导全党以史为镜、以史明志，了解党团结带领人民为中华民族作出的伟大贡献和根本成就，认清当代中国所处的历史方位，增强历史自觉，把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识，激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力，风雨无阻，坚毅前行，开创属于我们这一代人的历史伟业。

第二，在全党开展党史学习教育，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。信仰信念任何时候都至关重要。对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。在新时代，坚定信仰信念，最重要的就是要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。党的百年奋斗历程和伟大成就是我们增强四个自信最坚实的基础。

经过一百年的奋斗，我们党团结带领人民在一个有着几千年封建社会历史的国家实现了最广泛的人民民主，人民真正成为国家、社会和自己命运的主人；我们在一穷二白的基础上创造了经济社会快速发展奇迹，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，跃升为世界第二大经济体，综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升；我国人民生活由温饱不足到全面小康，整体上彻底摆脱了绝对贫困，成为世界上中等收入人口最多的国家；我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业，成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。这次抗击新冠肺炎疫情的伟大斗争，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的显著优势，极大增强了全党全国各族人民的信心信念。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的！

在全党开展党史学习教育，就是要教育引导全党深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，不断坚定四个自信，不断增强历史定力，增强做中国人的志气、骨气、底气。

第三，在全党开展党史学习教育，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。百年风霜雪雨、百年大浪淘沙，我们党能够从最初的50多名党员发展到今天的9100多万名党员，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。

在全党开展集中性学习教育，是我们党推进自我革命的重要途径，也是一条重要经验。改革开放以来，我们通过开展整党、三讲教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等，有力推进了党的建设新的伟大工程。党的十八大以来，我们先后组织开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育，党的创造力、凝聚力、战斗力显著提高，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。

当前，同向社会主义现代化强国进军的伟大社会革命相比，党的自身建设上还存在一些不匹配、不适应的地方，一些弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题具有很大的危险性和破坏性，特别是党风廉政上的一些问题具有反复性和顽固性，稍不注意就会反弹回潮、前功尽弃。在全党开展党史学习教育，就是要教育引导全党在开启新征程的关键时刻，继续发扬彻底的革命精神，坚持全面从严治党永远在路上，保持赶考的清醒，以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。

二、开展党史学习教育要突出重点

党中央印发的《通知》，对这次学习教育工作提出了明确要求，总的来说就是要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。

第一，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。思想就是力量。一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。在近代中国最危急的时刻，中国共产党人找到了马克思列宁主义，并坚持把马克思列宁主义同中国实际相结合，用马克思主义真理的力量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明，使中华文明再次迸发出强大精神力量。实践证明，马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，是我们党和国家必须始终遵循的指导思想。

理论的生命力在于创新。马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，产生了新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。

要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

2018年10月22日至25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。这是10月24日上午，习近平在深圳参观大潮起珠江广东改革开放40周年展览。新华社记者谢环驰/摄

第二，进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。历史发展有其规律，但人在其中不是完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。马克思、恩格斯早在170多年前就科学揭示了社会主义必然代替资本主义的历史规律。这是人类社会发展不可逆转的总趋势，但需要经历一个很长的历史过程。在这个过程中，我们要立足现实，把握好每个阶段的历史大势，做好当下的事情。

在一百年的奋斗中，我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。我们党的诞生就是顺应世界发展大势的结果。十月革命的胜利，社会主义的兴起，就是当时的世界大势。我们党从这个世界大势中产生，走在了时代前列。抗日战争时期，我们党从世界反法西斯战争和中国人民抗日救亡强烈愿望的大势出发，促成了抗日民族统一战线，并最终团结带领人民赢得了抗日战争伟大胜利。中华人民共和国的成立和巩固，也是顺应时代大潮的产物。那时，社会主义发展壮大，亚非拉民族解放运动风起云涌，出现了东风压倒西风的气象，新中国就是沐浴着这个东风诞生并站住了脚的。作出改革开放的重大决策，也是基于我们党对时代潮流的深刻洞察。当时，世界经济科技快速发展，我国发展同国际先进水平的差距明显拉大，邓小平同志说：我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。我们党对世界大势作出了科学判断，下决心实现党和国家工作中心的转移，一往无前拉开了改革开放的历史大幕。

虽有智慧，不如乘势。了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。

第三，进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。

我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众；红军时期，人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁；抗日战争时期，我们党广泛发动群众，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧是亿万人民群众主演的。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。反之，我们将一事无成，甚至走向衰败。

我们党的章程开宗明义明确，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党章也明确规定，党坚持全心全意为人民服务，在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。这就要求我们必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，永不脱离群众，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民，始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，把14亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。

第四，进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。党的经验不是从天上掉下来的，也不是从书本上抄来的，而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累下来的，饱含着成败和得失，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧和勇毅。

当前，我国发展面临着前所未有的风险挑战，既有国内的也有国际的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的，黑天鹅、灰犀牛还会不期而至。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，我们必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。当年，毛泽东同志总结革命斗争经验，把统一战线、武装斗争、党的建设概括为克敌制胜的三大法宝，为我们党取得新民主主义革命胜利发挥了重要作用，至今依然发挥着重要作用。我在庆祝建党95周年、改革开放40周年、新中国成立70周年等重要场合，从不同角度对党的历史经验作了总结概括。我们要抓住建党一百年这个重要节点，从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，不断提高治国理政能力和水平，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。

堡垒最容易从内部被攻破。从某种意义上说，自从党成立以来，我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味，丧失马克思主义政党的政治本色，背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性，不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。要教育引导全党通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

第五，进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。人生天地间，长路有险夷。世界上没有哪个党像我们这样，遭遇过如此多的艰难险阻，经历过如此多的生死考验，付出过如此多的惨烈牺牲。一百年来，在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了井冈山精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、西柏坡精神、红岩精神、抗美援朝精神、两弹一星精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神等伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。

2025年5月20日至22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西考察，主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话。这是习近平在赣州市于都县中央红军长征出发纪念馆会见于都县的红军后代、革命烈士家属代表。新华社记者鞠鹏/摄

这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新，集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格，深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。

同时，我们要清醒看到，我们党长期执政，党员干部中容易出现承平日久、精神懈怠的心态。有的觉得现在已经可以好好喘口气、歇歇脚，做做安稳官、太平官了；有的觉得船到码头车到站，不思进取、庸政懒政混日子；有的为个人打算多了，患得患失、不敢担当却贪图名利、享受；有的习惯当传声筒、中转站，遇到困难绕着走、碰到难题往上交，缺乏攻坚克难的锐气和斗志。我反复强调要发扬将革命进行到底的精神，强调要发扬老一辈革命家宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王的革命精神，发扬共产党人为有牺牲多壮志，敢教日月换新天的奋斗精神，这是有很深考虑的。大家想一想，在我国这样一个14亿人口的国家实现社会主义现代化，这是多么伟大、多么不易！要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。

第六，进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。实践证明，只要全党团结成一块坚硬的钢铁，就能够把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量，战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。

保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，必须常抓不懈。在党的历史上，遵义会议是一次具有伟大转折意义的重要会议。这次会议在红军第五次反围剿失败和长征初期严重受挫的历史关头召开，确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。但是，遵义会议后，全党真正深刻认识到维护党中央权威和集中统一领导的重大意义并成为自觉行动还经历了一个过程。长征途中，在我们党最需要团结的时候，张国焘挟兵自重、另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，王明在党内拉帮结派、我行我素，不听党中央指挥，再次从反面教育了全党。延安时期，为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一，为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。

2025年4月20日至23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西考察。这是4月22日，习近平在西安交通大学交大西迁博物馆亲切会见西迁老教授。新华社记者谢环驰/摄

壹引其纲，万目皆张。党的十八大以来，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固。同时，我们也要看到，现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对国之大者不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。维护党中央权威和集中统一领导不能停留在口头上，而是要体现在行动上。要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

三、在全党开展党史学习教育要务求实效

在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。围绕搞好这次学习教育，我再强调几点。

一是要加强组织领导。各级党委（党组）要承担主体责任，主要领导同志要亲自抓、率先垂范，成立领导机构，切实把党中央部署和要求落到实处。党史学习教育领导小组要加强指导，省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要加强对所属地区、部门和单位的督导检查。全党深入学习党史，是增强党的意识、党员意识的重要途径。党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，静下心来，认真学习、深入思考，做到学有所思、学有所悟、学有所得。

2025年9月30日上午，党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等来到北京天安门广场，出席烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式。这是习近平瞻仰人民英雄纪念碑。新华社记者岳月伟/摄

二是要树立正确党史观。唯物史观是我们共产党人认识把握历史的根本方法。如果历史观错误，不仅达不到学习教育的目的，反倒会南辕北辙、走入误区。现在，一些错误倾向要引起警惕：有的夸大党史上的失误和曲折，肆意抹黑歪曲党的历史、攻击党的领导；有的将党史事件同现实问题刻意勾连、恶意炒作；有的不信正史信野史，将党史庸俗化、娱乐化，热衷传播八卦轶闻，对非法境外出版物津津乐道，等等。要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要实事求是看待党史上的一些重大问题，既不能因为成就而回避失误和曲折，也不能因为探索中的失误和曲折而否定成就。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本清源、固本培元。

三是要切实为群众办实事解难题。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作两张皮。这次党史学习教育要同解决实际问题结合起来，开展好我为群众办实事实践活动。要强化公仆意识和为民情怀，首先是立足本职岗位为人民服务，发挥好共产党员先锋模范作用，还要从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基层的困难事、群众的烦心事。办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景。既要立足眼前、解决群众急难愁盼的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。老区人民为党和人民事业作出了重大牺牲和贡献，我们要把老区建设好、把英烈后代照顾好，让他们过上更加幸福的生活。

四是要注重方式方法创新。党史学习教育有自身的特点和规律，要发扬马克思主义优良学风，坚持分类指导，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要抓好专题学习、专题党课、专题民主生活会、专题培训，精心组织宣讲团开展专题宣讲，用好党的红色资源，让干部群众切身感受艰辛历程、巨大变化、辉煌成就。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品，精心组织党史主题出版物的出版发行，发挥互联网在党史宣传中的重要作用。要抓好青少年学习教育，着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，让红色基因、革命薪火代代传承。

要坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。要防止为完成任务应付了事，出现人在心不在等现象，防止照本宣科，防止为了博眼球信口开河。要防止肤浅化和碎片化，学党史讲党史不能停留在讲故事、听故事层面，而要通过讲故事引导广大党员加深对党的历史理解和把握，加深对党的理论理解和认识。

当前，我国疫情防控形势依然复杂，经济社会发展任务繁重。要坚持统筹兼顾，把党史学习教育同党和国家中心工作紧密结合起来，同统筹疫情防控和经济社会发展紧密结合起来，同动员人民群众创造美好生活紧密结合起来，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年！

同志们：

这次我们召开发展壮大村级集体经济工作推进会议，是在上次第一季度扶贫开发工作会议后我们召开的一次重要的会议，主要任务是进一步推动发展壮大村级集体经济，为打赢脱贫摘帽攻坚战村集体经济硬仗提供坚强保证。第四次扶贫领导小组会议上我们也讲了村集体经济第一季度发展情况、面临的困难和问题。刚才，大家也就目前村集体经济发展情况作了发言，希望大家会后切实抓好全县村集体经济总攻冲刺工作，创新思路，务实工作，确保在规定的时间内完成目标任务。下面，我再讲几点意见。

一、提高站位，充分认识发展壮大村级集体经济是一项重要政治任务

今年以来，我们深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想，认真落实自治区、市委脱贫攻坚政策落实和决策部署，持续加大政策扶持，积极拓宽增收途径，村级集体经济发展呈现良好态势，涌现出了一些好典型，积累了一些好经验。特别是2018年，集体经济发展明显上了一个台阶。村级集体经济实力的强弱，很大程度上决定了村级党组织带动致富能力的高低，也影响到基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。

发展壮大村级集体经济很重要，去年我们圆满完成了全县村集体经济目标任务。但是2025年第一季度全县只有27个村有村级集体经济收入，收入仅为4.4万元，全县村级集体经济发展情况不尽人意，可以说非常薄弱，存在很多困难和问题，归纳起来有这么三个不：一是政治责任压得不严不实。在发展集体经济上还存在等、靠、要思想严重，乡（镇）领导重视不够，不积极去探索更多的发展产业渠道。截止目前全县还有42个村还没选定自主发展产业项目；二是发展和增收办法不多。大家都想把集体经济搞上去，但在实际工作中，绝大多数都是停留在想法上，没有真正拿出什么行之有效的办法和措施。对这项工作，各位组织部同志要负总责、全面抓，分村集体经济办同志要直接管、靠前抓，其他班子成员要分片包村协同抓，确保如期实现各项目标任务。指挥部要充分发挥统筹协调作用，发挥扶持政策的聚集效益。村一级作为具体组织者、实施者，需要我们组织部抓好协调管理，切实负起责任，抓好各项任务举措的落实。倾向性的认为发展村级集体经济面临资源、市场、人才、资金、环保等。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，其二十字方针第一句就是产业兴旺，核心要义就是要通过发展产业来壮大村级集体经济，只有集体经济壮大了，才能实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标。呼玛是农业县，农村总数占全区的三分之二，可以说是体量大、基础薄、任务重，也是全区重点关注的县。作为一个农业县，只有农村经济社会发展了、基层组织组织力提升了，才能建设一个繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽的新呼玛。近两年来，我们在抓村级集体经济过程中，注重从村情实际出发，做了很多打基础、利长远、惠及大多数农民群众的工作，有力助推了集体经济的健康发展。

一是各级党组织思想转变了，重视程度提高了。习近平总书记指出，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众的能力。在全省组织工作座谈会上，张庆伟书记强调，要抓住脱贫攻坚、乡村振兴、农村土地确权和集体产权制度改革等重要机遇，盘活集体资产资源，拓宽集体增收渠道，激发集体经济活力。地委高度重视发展壮大村级集体工作，苏春雨书记多次深入农村调研，亲自研究、亲自部署、亲自指导，亲自上手抓发展壮大村级集体经济工作。县委在去年就召开过两次推进会议，常委会也进行了专题研究，在全区率先制定了发展壮大村级集体经济三年规划，确定了富村13种模式发展路径，并列支专项资金用于发展壮大村级集体经济，县委组织部和农业局牵头推进，乡村也逐级制定了发展规划，多次召开会议研究推进思路，明确了办法和措施，调动了村干部和农民群众的积极性，全党抓村级集体经济、全员参与农村发展建设的氛围已基本形成。

二是村集体经济发展提速了，经济总量扩大了。在农村经济体制改革的旧时期，我县大部分村在承包到户时，往往对集体资产处置采用一分了之的简单化办法，经营性固定资产也瓜分到户，村集体失去了统一经营的资源和资产，使村级集体经济经历了很长时间的萧条期和阵痛期。随着市场经济的快速发展、基层党组织阵地的逐步加强和各项政策的落地，个别村有了一定的经济积累，比如说通过出租集体土地、农机设备等。村里有钱了，对村里的投入就逐渐增多，办成了许多农民关注的民生实事，农民的归属感和幸福感逐步增强。当前，受到地理位置、资源限制和原始积累的影响，我县村级集体经济发展得尽管缓慢，但也经历了从无到有、从小到大、从弱到强发展壮大的过程。2015年全县仅有5个村有村级集体经济收入，2016年发展到9个，2017年发展到23个，收入总额67.8万元，现在全县32个村有了村级集体经济收入，占村总数近60%，其中5万以上的有6个，收入总额达到116.5万元。比如，呼玛镇二村，新当选的村书记通过规范管理村民房前屋后宅基地，仅用两三个月时间，村集体经济就从无到突破5万元大关。关于村民无偿占用房屋周边土地的问题，全县大部分村都存在这种情况，就是看你村级组织敢不敢抓、敢不敢管。特别是上个月，组织部门通过在

54个村开展联检互评，部分乡镇干的好的、干的不好的村，都派出了代表参加，从反映的结果来看，各乡镇、村找到了差距、认识了不足、总结了经验，同时相互学习、相互促进、竞相发展的氛围已经形成。事实证明，只要我们想干事、真干事，用心抓、用力推，一步一个脚印地走，一点一滴地推，总能找到解决问题的有效的办法和措施，一定能积少成多，聚水成海，不断发展和壮大。

三是学习培训后视野开拓了，发展方式灵活了。当前，我县农村产业发展的组织化和专业化程度较低，村民单打独斗只可能使极少数人富裕起来，只有发挥集体的力量把村民组织起来合作经营，才能有效应对市场经济竞争风险。在座的乡镇党委和村书记前段时间去过河南省濮阳市西辛庄村，也去过兴十四村等地学习，从李连成书记那里也能感受到，靠自己是小富，靠集体才能实现共同富裕。2017年搜狐网公布的全国百强村，全部是集体所有制，搞的是合作经营。只有不断发展壮大村级集体经济，走合作经营、举集体之力，才能快速实现乡村振兴。目前，各乡镇和村注重发挥整体合力，采取土地入社、资金入股、资源共享等形式，把闲置的资源和资产利用起来，采取政策分红的办法发展壮大村级集体经济。更加注重合作化经营、联合式发展，发展的方式更加灵活，比如有的村搞种养殖业、深加工业等，收入渠道也越来越宽。所以，走集体化发展道路，加强合作共赢，大力发展村级集体经济，才能把外出的村民和有识之士吸引回来，才能把群众重新组织起来，才能让村级党组织的威信树立起来，农村基层党组织才能真正的强起来。

尽管各乡镇和村对发展壮大村级集体经济进行了有益探索，推进了一批好项目，积累了一些好经验。但总体上看，我县与先进地区的差距还比较大，村级集体经济还比较薄弱，发展不平衡现象比较突出，在全区80个村来讲，更是拖了后腿。主要表现在：一是重视程度不够。一些党委尽管能够研究部署村级集体经济工作，但推进的力度还不够大，招数还不够多，主动性还不够强，行动比较缓慢，在发展壮大村级集体经济上投入的精力、人力、财力、物力还不够大。特别是有的乡镇长，对村集体经济发展总认为是书记的事，不管不问，好像事不关已，更道不出个一二三来。二是发展信心不足。部分村干部认为发展村级集体经济底子薄、基础差，没资源、无资金，心中无数、思想消极；有的村干部安于现状，只守摊，不创业，怕冒风险，怕担责任；有的甚至认为成功了成果是集体的，发展失败了会遭群众埋怨，主观思想上压力较大，创新发展意识不强。特别是有的村两委班子成员，等靠要思想严重，带领群众发展经济能力不足。三是发展不够平衡。从全县看，乡镇之间、村与村之间发展得还不够平衡，现有村级集体经济收入中，大部分来自县扶贫资金或扶贫项目扶持等非经营性或政策性收入，发展方式单一，实体经营性收入少之又少。而有的收入较高的村达到

18.3万元，还有22个村还没有村集体经济收入，还有11个村是空壳村，仅靠财政转移支付经费勉强维持运转。四是带富能力不强。突出表现在缺少致富带头人，带领一方致富的能力不足，缺少能人效应、辐射效应和带动效应，还有一些村干部想自己的事多，在村级集体经济上投入的精力不够，研究得不深，特别是懂经营、会管理、熟悉三农政策的人才较少，导致村级集体经济发展比较缓慢。

发展壮大村级集体经济是一项系统工程，面临的任务十分艰巨，中央和省委、地委对发展壮大村级集体经济要求的标准越来越高，时间也越来越紧迫，我们必须以时不我待的责任感和只争朝夕的拼搏精神，深入地研究好、发展好、壮大好村级集体经济。重点要抓好以下六项工作：

一要进一步提高抓好村级集体经济工作重要性的认识。今后一个时期，发展壮大村级集体经济不仅是各级党委的中心工作，也是中央提出实施乡村振兴战略的核心任务。对我们农业县而言，更是实现村强民富的根本，不是开几次会、投几笔钱就能有成效的。各级基层党组织在思想认识上，必须充分把发展壮大村级集体经济当成重要的民生事业、重要的政治任务来干，坚决克服过关思想，要坚持久久为攻，谋而后动，把发展壮大村级集体经济工作作为核心来抓，进一步强化责任意识和政治担当，沉下身子、撸起袖子、一抓到底。只有把村级集体经济壮大了，这个村才能有发展的基础。俗话说，大河有水小河满，大河没水小河干，村里没钱怎么为村民办事，不为村民办事，村民凭什么相信你、支持你、听你话、拥护你，这都是最简单的道理。在座的都是抓集体经济的中坚力量，只有我们大家一起努力，共谋共进，把村集体经济抓出实效，才能无愧于组织对我们的信任和群众对我们的认可。

二要进一步选准选优壮大村级级集体经济发展的项目。发展壮大集体经济，产业项目是基础，选准选好选精项目是关键。从县委制定的三年规划汇编看，确定谋划了很多项目，但符不符合村情实际，有没有可操作性，能不能达到预期效果，这都有在于实践中进行逐一论证。7月末，省财政厅、省委组织部联合印发了《黑龙江省扶持村集体经济发展专项资金及项目管理办法（试行）》的征求意见稿，可以说，这个文件一旦印发，对我县发展壮大村集体经济来讲就是一场及时雨。这个文件我已经签署意见，让各乡镇提前谋划项目，超前做好争取项目的准备，各乡镇也都把项目报到了经管站，近期力勇副县长、组织部、农业局要抓紧研究，提前落实意见。但根据经管站反映的情况看，目前上报项目比较杂，不够系统。对于各乡镇上报的集体经济项目，会后大家还要根据实际情况，召开乡镇党政班子和村两委班子会议，进一步深入细致地谋划和梳理，特别是所上项目绝对不能盲目和盲从，要集集体智慧认真研究项目的可行性，及推进项目的有效办法和具体措施，做到有的放矢。我县是农业大县，首先要在农业发展上想办法、做文章，比如，依托资源优势，在金莲花种植、食用菌栽培、冰水鱼养殖等成熟的项目基础上，要研究扩大规模的思路。当然了，土地流转是最保险、最稳定的办法，但收入也是相对固定的。要大发展就得创新思路，有句话叫无工不富，所以要在农副山特产品精深加工业上下功夫、找出路。现在是信息时代，我县又建成了自己的电商平台，要借助这个平台，大力发展农村电子商务，想方设法打造自己的品牌，畅通产品销售渠道，增加产品附加值，推动一二三产融合发展。

三要进一步开发利用现有资源发展壮大村级集体经济。在6月27日全省优秀驻村干部表彰大会上，王爱文同志强调要把村里的土地用好，多在如何充分利用土地资源上想办法。近几年，全县有一部分村通过政策扶持，购置了一些集体土地和固定资产，但大多是通过出租形式获取一小部分效益，回收成本时间较长。土地是农村的根本，我们要在有效利用土地资源方面深入挖掘，切实把村里的土地管起来、用起来，学会向土地要效益、要生产力，不断提高土地的利用率，积极培育各种合作服务组织、专业服务组织、社会服务组织，只有不断挖掘潜力，才能壮大集体经济。特别是要充分开发利用集体资源资产，对长期由个人占用的国有资产实施有偿使用，对土地违规发包、低价长期发包、资源闲置流失等问题要进行集中整治，不能捧着金饭碗要饭吃，要把该管的集体资源资产管起来，把该收的各项费用收上来，为村级集体经济稳定增收打下良好的基础。此外，全县

54个村有近30个村与韩家园和十八站的管护区相邻，还有的与我县四林场相邻，要通过大力推进区域党建融合，增加集体收入。

四要进一步解决推进村级集体经济工作中存在的问题。我们要不断提高发展质量，不能抱有临时观念，坚持因地制宜、稳中求进，不能一哄而上，套用一个模式，要做好打持久战的准备，一个村一个村的研究、一个问题一个问题地解决。比如，在增强发展信心方面，各级党组织要通过规范执行党的组织制度，创新发展方式，转变基层组织特别是村两委班子成员的传统守旧观念，形成村里的事就是村两委的责任导向，增强村级党组织的凝聚力，重点要通过典型示范引领，提升村级党组织发展集体经济的信心。在解决发展不平衡问题上，各级党委要研究采取强村带弱村、大村帮小村和支持政策倾斜等方式，统筹乡镇发展。在建强带头人队伍方面，在组织部门统一组织县内外学习培训和联检互评的基础上，各乡镇要有针对性地对村两委班子成员和农村党员进行专项培训，组织村集体经济薄弱村、空壳村党组织书记到村级集体经济先进村考察学习，促进村干部开阔视野、开拓思路，进一步提升发展能力。

五要进一步落实工作责任推进集体经济健康有序发展。发展壮大村级集体经济，对于乡镇来说，不只是书记一个人的事。在此，我强调一下，各乡镇长必须在党委书记的领导下，全力支持和配合书记抓好抓实集体经济工作，特别是在财力、物力支持上，要充分尊重书记意见，对不闻不问、甩手不管的，县委将严肃追责。地区提出明年村集体收入要在5万元基础上向10万元迈进的目标，而且集体收入10万的村要达到60%，可以说难度很大。各乡镇作为责任主体，要经常召开班子会、推进会、现场会等，逐村研究发展途径，有效地解决突出问题，不能大而化之、更不能把具体工作任务都落给村里，要在强化工作合力、树立整体意识上想办法、谋实招，整合各个方面的力量和资源，共同抓、合力抓。组织部门要发挥牵头抓总的作用，做好发展壮大村级集体经济的综合协调、检查督办和指导服务工作，把发展壮大村级集体经济情况纳入党建责任制考核体系，强化考核结果运用，推动责任和工作落实。农业、经管部门要充分发挥行业部门作用，研究好、指导好、推进好、落实好村级集体经济工作。财政部门对列支的162万元专项基金，实行项目化管理，资金随项目走，择优扶持。国土、发改、林业、住建、科技、招商、金融、税务等部门要根据行业特点，尽最大努力为发展壮大村级集体经济提供各方面的政策支持。年末，地区将组织审计、财务等部门对全区

80个行政村的发展壮大村级集体经济情况进行审计和核实，所以，各乡镇要确保村级集体经济收入准确、管理规范、使用合理。

六要进一步健全完善推进村级集体经济工作管理机制。继续推行处级领导包乡、单位包村等措施，帮助研究解决资金、政策、信息、技术等方面的问题。要充分发挥定点驻村扶贫工作队作用，通过落实精准扶贫脱贫政策，带动贫困村、薄弱村发展村集体经济。要强化考评督导，各乡镇每季度要向组织部和经管站上报准确数据，农业部门要抓好具体业务检查指导，组织部门要把发展壮大村级集体经济作为年度考核目标的硬任务，与干部选拔任用、先优评定挂钩。年末根据各乡镇村发展集体经济成效，拟在明年年初对进步较快、发展较好、成绩突出的乡镇或村，通过以奖代投方式给予奖励，激发乡村干部发展壮大村级集体经济的内生动力。凡是发展村集体经济工作成效不大、任务完成不好的，对乡镇党委书记、乡镇长进行问责谈话，当年不得交流使用。坚持培养选树发展壮大村级集体经济典型，今年每个乡镇要结合实际至少打造1个发展壮大村集体经济工作典型，重点通过发挥典型示范引领作用，带动其它村实现增收，力争到2025年村村都有稳定的集体经济收入。